Frank召见Thomas，说：“你不但不会被辞退，这本书现在更重要了，因为我要声明参选2016，现在AmWorks已经被证明是有效的，就不用担心筹集不到竞选资金了。投给我的票，就是投给AmWorks的票。你的写法是对的，你看到外面的园丁Freddy了么?让每个人有工作就是我的工作，现在解决了一个人的问题，还有一千万人需要解决。”

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Frank也来到艾奥瓦州进行对党团成员演讲，宣布参选2016，抨击国会，并继续向民众兜售AmWorks，演讲过程中Claire传给他一张纸条，写着“8名俄罗斯人在约旦河谷地被杀”。

Frank赶紧去了解具体情况：36分钟前，俄罗斯士兵在巡逻，被IED(简易爆炸装置)袭击，2台车上的8个士兵都被炸死。联合国部队想进入现场调查，但俄罗斯军队阻止任何人进入。以色列此时打算再次派兵进入约旦河谷地，Frank说绝对不行，他急切地想和Petrov取得联系。

Frank立即飞回华盛顿，被迫取消了与大佬Harlan Traub的会面，他是IDP(不知道是什么组织)和Food Processors Association(食品加工商协会主席)的主席，在艾奥瓦州很有影响力，Dunbar也在争取他的支持。Frank原打算在回程时在飞机上见他，但被提醒按照FEC(联邦选举委员会)的规定，用空军一号竞选需要按179000美元/小时付账，被迫改成带着Harlan上飞机，回到华盛顿会面。

Remy向Jackie施压，让她不要公开谴责联合驻军计划，Jackie感到不快，但同意了。两人又聊了一阵，Jackie表示结婚出人意料地让她很快乐。Remy说“我都不记得上一次吃家人做的饭是什么时候了。”

Gavin告诉Doug，他找到了 Rachel的下落，她这6个月一直在冒充一个早已死去、又有没家人的女孩儿的身份，州警察刚刚在Tucson市的一个废弃工地里发现了她的尸体，指纹是吻合的。Doug不愿相信Rachel死了。Gavin催促Doug立即给他护照解锁，好逃出国。二人分开后，Doug马上打电话给Seth：“我要立刻见Frank，告诉他我妈妈去世了。”

在飞机上，Frank得知以色列打算公开谴责是因为巴勒斯坦对人员管理不严，导致俄罗斯士兵被杀，并已准备好500名士兵随时准备进驻。俄罗斯仍然不回应美国的联系。Frank抽时间去见大佬Harlan，Harlan希望政府给艾奥瓦州增加补贴，用于现代化该州最大的行业——食品加工业。还没聊完Petrov来电，Frank急忙跑去接，Petrov说是联合国的军官命令这些俄罗斯士兵去事发区域巡逻的，也是当地最危险的区域，他怀疑是Frank让俄罗斯人去送死，并坚持由俄罗斯自己调查，没等Frank说完话就把电话挂了。Frank认为Petrov的愤怒是演给别人看的，这些士兵的死亡给了俄罗斯撤军的理由，Petrov高兴还来不及。