洪武十八年（公元1385年）夏，鲁、冀、苏、赣、鄂等地遭受百年不遇的水灾。洪水过后，人民无食，瘟疫蔓延。洪武皇帝朱元璋派出钦差大臣巡视灾区。户部左侍郎秦升向御史韩宜可反映，新任钦差大臣刘玄在山东形迹不轨，有借用职权索贿受贿之嫌。朱元璋追问秦升，秦升告知有当地官员揭发。朱元璋下诏：立即逮捕刘玄，提升检举人秦升为钦差前往山东巡查灾情和赈灾情况。

　　刘玄在兖州被抓，引起贪污赈灾钱粮的苏州知府蔡玄极度恐慌。在苏州，灾民公然抢夺财物的事件接连发生，蔡玄判处为首者死刑。而在兖州，也发生了灾民抢夺富户的事件。迫于日益严峻的赈灾形势，朱元璋决定派秦升前往山东巡查灾情。韩宜可、朱标也认为秦升是合适人选。

《洪武大案》分集介绍：第26岁的秦升被任命为钦差大臣，一时间踌躇满志。

《洪武大案》分集介绍：第16集

　　其父秦良纲曾在朝中做官，谙熟官场利害，极力反对尚且年轻的儿子出任钦差大臣。不过，得到朝内各部官员奉承的秦升一时间有些飘飘然。秦良纲暗中请来玄象先生为秦升卜卦。先生对秦升说，进门时看到他脚上戴有一幅铁铐，必是凶兆。秦升听不进玄象先生的言辞，命人将其赶出家门。秦良纲百般劝说无效，遂上朝向朱元璋求情。朱元璋答应秦良纲的请求，但表示还要听秦升本人的意见，只要秦升不再坚持，可以另选他人出任钦差。

　　回到家中，秦良纲叮嘱秦升，见到皇上后务必辞去钦差之职。事实上，秦升意愿已决，见到朱元璋后表示原鞠躬尽瘁为朝廷效力。朱元璋见其态度坚决，便派户部员外郎张子恭随行巡查山东灾情。

　　苏州知府蔡玄闻报，户部左侍郎秦升被选为钦差大臣出巡，不由暗中算计，原来刘玄的巡查行程计划到苏州。蔡玄知道刘玄贪财，而对秦升却不了解。为了打点好钦差大臣，他派钟华急赴兖州打听情况。

　　兖州知府吴兴武、同知喻顺喜、通判胡宁等官员为迎候钦差大臣，在路旁布置了赈济站，搭起粥棚，营造赈济灾民假象，蒙蔽秦升等人。在驿馆餐厅，吴兴武以接风为名安排了丰盛的宴席招待秦升。秦升令其将酒菜赈济灾民，在座众人每人仅分配了两个素菜和一碗饭。

《洪武大案》分集介绍：第17集

　　吃过饭后，秦升让张子恭陪他去街上转一转。马上，有密探将秦张二人的举动报告了吴兴武。

　　兖州街上饥民成群。秦升从灾民中得知，他们只领到一点救济粮，而本应该囤有大量粮食的东大仓实际上是空的。

　　秦升在府衙大堂询问东大仓囤粮的去向，知府吴兴武说已经全部用于赈灾，就连朝廷拨下的七十万两赈灾款也已经用于救灾。秦升命令连夜封存所有账簿，在逐一核查。秦升还让张子恭上报朝廷征调粮食十万担，同时向兖州城中大户人家借粮，以解燃眉之急。对那些存粮藏匿不借者，一经发现，立即斩首。秦升要求在兖州张贴布告，重奖揭发府县官员借洪水灾害贪污勒索营私舞弊的行为。此令触及地方官员利益，知府吴兴武话中有话地警告秦升提防刘玄的儿子为父报仇。秦升听出他的弦外之音，不为所动。

　　苏州知府蔡玄虽然派出钟华打探消息，却依然担心钦差大臣在兖州查出问题后再到苏州巡查。他决定假借探望母亲的名义，前往兖州看个究意。